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      唯有堅守環保信仰 才能永保碧水藍天

      欄目:宣教動態 日期:2019-01-02 瀏覽:493次

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       來自一個基層環保局的思與行

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        海門市地處黃海之濱,位于沿江和沿海的交匯點上。在經濟快速發展的同時,海門繼2002年建成蘇中、蘇北第一個“國家環保模范城市”,2014年又獲得“國家生態文明建設示范區”這一名片。

        綠意靈動,歡歌悅舞。“經濟強”的海門,如今正以璀璨清亮的“環境美”面貌迎接八方來客。伴隨著城市發展路徑的悄然變遷,海門環保局一路在思考。海門環保的思慮與實踐,真實反映了基層環保部門為了經濟與環境的雙贏而付出的艱辛努力與不懈奮斗。

        明晰各家責任

        實行“公眾監督”

        提起環境污染事件,人們第一反應可能是環保部門監管不到位。事實上,“很多事并非環保部門的職能范圍,也非環保一己之力所能解決。”這樣的困擾,讓環保部門不得不思考:怎樣才能讓不同的環境問題有更加明晰的責任分工?怎樣才能讓環境問題獲得更高層次的關注,從而得到更有效率的解決?

        環境保護責任主體不清是當前環保工作的短板之一。為破解這一難題,早在幾年前,海門環保局就做了一項嘗試:在兩條全長25公里的主要河流兩側,找出所有的排污口,然后樹立公示牌。公示牌公示了全部的排污信息,并且明確各部門的職責和舉報電話。在滸通河沿線企業專項整治中,海門環保局清查出了沿線56家企業的74個排放口,制作了紅、黃、藍、綠四色公眾監督牌(紅色代表工業廢水、黃色代表冷卻水、藍色代表生活污水、綠色代表雨水),共安裝公眾監督牌74塊和3塊公眾監督公示牌。雖然河道水質并沒有因為海門環保豎了公示牌而迅速得到改善,但豎了公示牌以后,老百姓投訴有門了,監督的對象轉向排污企業,而不再單一地罵環保部門了。

        2015年,以全面貫徹新《環保法》為契機,海門市按照“屬地管理、分級負責、條塊結合、全面覆蓋”原則,建立起網格化環境監管體系,充分發揮企業、社會組織和公民在環保領域的監督作用,進一步做好環境信息公開和公眾參與,形成環保統一戰線。海門環保認為“公眾參與”的目的有兩個:一是清清楚楚地告訴群眾,海門環保部門正在干什么、準備干什么;二是運用特殊的“信息服務”方式,促使責任單位自覺投入人力、物力、財力,切實解決環境問題。

        責任分不清,治理怎么能到位?去年以來,一張密集的環保監管網開始在海門形成。《海門市網格化環境監管實施方案》下發以來,實施了市、區鎮、村三級網格化環境監管模式,形成環境保護監管的全覆蓋。“對網格監管責任履行不到位,發生嚴重環境污染和生態破壞事件等行為,都將嚴格追究相關領導和監管人員責任。”海門環保局局長張健說。

        今年,海門環保以“263專項”行動為契機,組織策劃了“市領導環保工作督察周”系列主題活動。黨委環境問題督察周、政府環境問題督辦周、人大政協環境問題督察周和紀委環境問題追責問責周的先后實施,環保工作成為市四套班子領導親自抓的重要工作,大大促進了各類環境問題的有效解決。

        抓特征污染物

        實施“精準治理”

        冰凍三尺,非一日之寒。目前突出的環境問題是幾十年積累的結果,不是一朝一夕就能解決的。在海門環保局看來,建設區域生態要講辯證法,分行業、分地域、分時段,有的需要快刀斬亂麻,斬釘截鐵,有的則需要循序漸進,水到渠成。問題一個個解決,解決一個鞏固一個。“送罰單不如送服務,送服務不能當保姆”,要因地制宜、對癥下藥。

        根據“特征污染因子”實施“精準治理”,是海門環保的一大亮點。嘉禾化工原先使用三格式離心機,廢氣排放量大,在海門環保部門的建議督促下,企業更換為全自動密閉式離心機并輔以相關的配套系統,污染防治效果顯著。在化工園區內建設“一廠一管”,廢水進入集污池前,除了檢測pH、COD、SS等常規指標外,還檢測每個企業的特征污染物,從而大大提升了園區污水處理廠的處理效果。對于單個企業難以獨立解決技術問題的矛盾,海門市環保局還通過公開招標的方式從全國各地引入8個廢氣治理專業團隊,通過競爭決出3家單位進駐海門參與橡膠行業的廢氣治理。經過3年來的治理,與橡膠廢氣相關的群眾信訪降幅超過40%。為了這條漂亮的曲線,海門環保人設身處地為企業著想,耐心地跟企業負責人指出問題出在哪兒,怎么改,令企業心服口服。

        為扎實推進“263專項”行動,今年4月1日到7月9日,海門環保局啟動了“一減、一河、一行業;一拆、一通、一整改”百日會戰工程:減掉落后化工企業4家,對圩角河(通啟河至海界河段)實施綜合治理,對橡膠行業進行專項治理,拆除了19家禽畜養殖場,打通了黃海水務總管與包場片污水管網,整改落實32件中央巡視組交辦問題。海門環保人以“263”專項行動為抓手,統籌考慮民生、發展、穩定與健康可持續之間的關系,聚焦聚力、同心同向,扎實堅定地推進環保持久戰。

        樹立環保意識

        傳承“生態信仰”

        環保工作涉及面廣,事無巨細,形象地說,就是“上管天、下管地,中間管空氣”。

        海門環保局給人們分享了全局“100多號兄弟姐妹”2016年的工作成績單:每2分鐘監測1個環保數據,1小時處置1起環境信訪,1天檢查3家企業,2.5天進行1家企業的驗收服務,3天對1家企業進行立案,7天對1起環保糾紛案件進行集中處置,15天接受1次部省市上級環保部門的督察——快節奏,高效率,全年無休,是海門100多名環保人真實的工作寫照。

        面對這組常態化的數據,局長張健坦言:“海門環保,苦累是主題詞,加班是流行色,委屈是標志牌,誤解是附加題。”他表示,既然身在環保崗位,就要勇于承擔責任,即便得罪人、受委屈,也要把工作干好。

        談起當前的“環境革命”,張健談的最多的是“信念的堅守”。張健說,作一名環保人,必須要有激情、有夢想、有憧憬、有追求。“我們如果按照底線思維來干環保,最多就是個及格分。我希望每一個環保人,乃至每一個公民都能將生態環保視為一種神圣的、令人向往的使命,藍天白云才會真正與人類相伴而行。”

        一個地處開發前沿的縣級市,緣何能成為環保模范城市?或許,就源于這不忘初心的信仰力量。

        現實是心靈的映射。在張健看來,深入挖掘和弘揚“環保信仰”,呼喚社會成員“環保信仰”的理性回歸,培塑“環保信仰”的價值,實現“環保信仰”的傳承發展,對解決現階段基層環境問題,推進生態文明建設顯得尤為重要和迫切。

        “哭泣的母親河是否會激起你守護這個清秀水世界的熱情?”今年4月,在海門環保官方微博上,發布了一條向社會各界公開征集“農村黑臭河”的信息,引發當地網友廣泛參與。海門環保局邀請網絡專家、網民、市民代表、政府部門,線上線下共同聚焦農村黑臭河道,實時互動直播處理過程,充分調動了“全民治、全民管”的內生動力。

        近年來,海門環保人始終以環保信仰和生態文化為引領,在全社會廣泛開展環境教育和生態文明教育,踐行科學發展觀和不惟GDP的政績觀;倡導綠色生產生活方式,完善公眾參與機制、監督機制和環境信息公開制度,鼓勵公眾舉報各種環境違法行為。

        生態文明建設,功在當代、利在千秋。只有摒棄落后思想和保守心理,堅守環保生態理念和信仰,這場生態保衛戰才能厚積薄發,為百姓帶來更多的生態紅利。

        一切意識、習慣、理念,只有沉淀為精神信仰的層面才會恒久。懷有敬畏之心,對大自然友善相待,這碧海藍天、潔凈沙灘就是它給予的最珍貴的回報與饋贈。這是海門環保的夢想,相信也是所有基層環保部門的夢想。

        ( 萬晨 辛華 )

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